Евросоюз: условия и порядок вступления

  Автор:
  28884

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — экономическое и политическое объединение на данный момент 28 европейских государств.

Точкой начала существования ЕС стало подписание Маастрихтского договора в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года).

Маастрихтский договор закрепляет в ст. 49 основные требования, предъявляемые к государству, которое желает получить членство в ЕС, а также процедуру принятия новых членов.

Давайте же рассмотрим подробнее условия, на каких «новая» страна может вступить в Евросоюз и сам порядок вступления, которому необходимо следовать стране для получения желаемого статуса.

Основные требования к государству-кандидату на вступление в ЕС:
— государство должно быть «европейским», что означает принадлежность страны к европейской цивилизации независимо от географического положения;
— государство должно уважать принципы, изложенные в ст. 6 (1) Договора о ЕС: принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод и господства права;

— также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

Europe

Государство, соответствующее вышеуказанным требованиям, может подать заявку на вступление в ЕС, тем самым сделать первый шаг к вступлению в ЕС — это так называемый консультативный этап.

Затем наступает оценочный этап. На этом этапе страна пытается достичь критериев членства в ЕС. Государство официально становится страной — кандидатом на вступление в ЕС.

Следующий этап называется переговорным. Он длится от начала и до завершения переговоров о вступлении. В процессе переговоров определяются условия, на которых страна может присоединиться к ЕС, и сроки принятия, реализации и правового внедрения acquis communautaire (правовая концепция в системе правовых норм Европейского союза). Каждая страна-кандидат действует по отдельному графику и может быть принята в ЕС, как только достигнет соответствия критериям вступления и членским обязательствам. Переговоры проходят в форме двусторонних конференций между странами-членами и страной — кандидатом по каждому из 31 раздела acquis communautaire: конкурентная политика, транспортная политика, энергетика, налоговая политика, таможенный союз, сельское хозяйство, юстиция и внутренние дела, финансовая сфера, региональная политика, бюджетные ассигнования и т.д. Общий успех в переговорном процессе оценивается количеством разделов, по которым переговоры являются вполне завершенными. Результаты переговоров приобщаются к проекту соглашения о вступлении страны-кандидата в ЕС.

Ратификационный  этап — продолжается между подписанием соглашения о вступлении и его ратификацией (процесс придания юридической силы документу). Перед подписанием соглашения о вступлении оно должно быть подано до Совета ЕС для одобрения и в Европейский Парламент для получения согласия. После подписания соглашение о вступлении оно направляется к странам — членам ЕС и странам-кандидатам для ратификации и принятия странами-кандидатами решение относительно поступления, при необходимости — через процедуру референдума. Именно поэтому успешный ход переговоров не является гарантией вступления страны в ЕС, Норвегия, правительство которой дважды (в 1972 и 1994 г.) удачно завершило переговоры и даже подписало соглашение о вступлении, так и не стала членом ЕС, поскольку вопрос вступления в ЕС дважды не нашел должной поддержки населения.




Имплементационный этап — начинается после выполнения всех ратификационных процедур и вступления соглашения в силу. Только после этого страна становится полноправным членом ЕС.

Некоторые специалисты к предыдущему этапу вступления в ЕС причисляют и участие страны-претендента в Европейской Конференции.

Европейская Конференция  — это многосторонняя структура, в рамках которой государства — члены ЕС и страны-кандидаты обсуждают насущные вопросы сотрудничества в сфере внешней политики и безопасности, юстиции и внутренних дел.

Если описывать порядок вступления страны- кандидата в ЕС более кратко, то это будет выглядеть так:

1) европейское государство подает заявку о вступлении в Совет ЕС;

2) Совет ЕС обращается к Европейской Комиссии с просьбой высказать свою позицию относительно поданной заявки;

3) Европейская Комиссия представляет свою оценку Совете ЕС;

4) Совет ЕС единогласно принимает решение начать переговоры о вступлении со страной-кандидатом;

5) Европейская Комиссия предлагает, а Совет ЕС единогласно утверждает основные составляющие и принципы позиции ЕС на переговорах с государством-кандидатом;

6) Совет ЕС проводит переговоры с государством-кандидатом;

7) проект договора о вступлении согласовывается между ЕС и государством-кандидатом;

8 ) проект договора о вступлении подается в Совета ЕС и Европейского Парламента;

9) Европейский Парламент одобряет Договор о вступлении большинством голосов;

10) Совет ЕС единогласно утверждает Договор о присоединении;

11) Страны-члены и страна-кандидат официально подписывают Договор о вступлении;

12) Страны-члены и страна-кандидат ратифицируют Договор о вступлении в соответствии с собственными конституционными нормами. Страна-кандидат становится членом ЕС.

Ознакомиться со списком безвизовых стран для граждан Украины в 2016 году, можно здесь

  • Купить билет на  самолет вы можете тут
  • Оформить страховку на период путешествия вы можете тут
  • Взять в аренду автомобиль вы можете тут
  • Забронировать гостиницу вы можете тут

Хотите первыми узнавать об интересных акциях и предложениях?

Подписывайтесь на нашу группу и обновления в социальных сетях:

https://vk.com/dambrovskytour

https://www.facebook.com/dambrovskytour/

https://www.instagram.com/DambrovskyTour/

Также Вы можете найти нас по адресу:
г. Одесса, ул. Екатерининская, 27/1, 1 этаж, ТЦ «KADORR»
050-322-33-25/ 067-654-21-31 Леонид
dambrovskytour@gmail.com
Работаем по всей Украине!




Интересная статья? Поделитесь ею пожалуйста с другими:
Оставьте свой комментарий:

на Блоге
в Вконтакте
в Фейсбук